平凉市人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知
索 引 号 发布部门 市政府办公室
文 号 平政发〔2018〕41号 发布日期 2018/5/25
主题分类 国民经济管理、国有资产监管 浏览次数 935
    

平凉市人民政府

关于开展第四次全国经济普查的通知

 

各县(区)人民政府,平凉工业园区管委会,市直有关部门,中、省驻平有关单位:

为了认真做好我市第四次全国经济普查工作,根据《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔201753号)和《甘肃省人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知》(甘政发〔201814号)文件精神要求,现将有关事项通知如下。

一、充分认识做好第四次全国经济普查的重大意义

经济普查是一项重大国情国力、市情市力调查。做好全市第四次全国经济普查工作,对于摸清全市第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,搞清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展具有重大意义。通过普查,能够进一步完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库维护更新机制,夯实统计基础,推进国民经济核算改革,推动加快构建现代统计调查体系,为加强和改善全市宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长期发展规划提供科学准确的统计信息支持。各级各部门要紧紧围绕推动全市经济高质量发展,充分认识做好第四次全国经济普查的重要性,切实把思想和行动统一到国务院和省、市政府的部署要求上来,提高政治站位、强化责任担当,加强组织领导、密切协作配合,扎实推进经济普查各项工作。

二、普查的对象和范围

第四次全国经济普查的对象是在我市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。

三、普查的内容和时间

普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。

普查标准时点为20181231日,普查时期资料为2018年年度资料。

四、普查的组织和实施

各县(区)政府要把第四次全国经济普查作为一项重要工作,高度重视、加强领导,统一思想、提高认识,强化措施、落实责任,切实做到认识到位、责任到位、安排部署到位、组织协调到位,确保全市第四次全国经济普查各项工作任务落到实处。

(一)加强组织领导。市政府决定成立平凉市第四次全国经济普查领导小组(组成人员见附件),负责普查的组织和实施工作。普查领导小组办公室设在市统计局,具体负责普查工作的日常组织实施和协调工作。各县(区)要将经济普查纳入年度重点工作,设立相应的工作机构,加强组织领导,认真做好本地区普查工作的组织和实施工作。市、县(区)统计部门要设立普查机构,充实普查工作人员。各乡(镇、街道办)要组建相应的普查机构,社区(村委会)要有专人负责普查工作。要充分发挥乡(镇)政府、街道办事处和村民委员会、居民委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。各级普查机构要根据工作需要,从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员,保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,稳定经济普查工作队伍,确保普查工作顺利进行。

(二)积极协调配合。各县(区)、各部门要按照全市统一领导、部门分工协作、县(区)分级负责、各方共同参与的原则,认真做好此项重大国情国力普查的组织实施工作。对普查工作中遇到的困难和问题,要加大协调配合力度,及时采取有效措施,切实予以解决。涉及普查宣传动员方面的工作,由市委宣传部负责协调;涉及普查经费方面的事项,由市财政局负责协调;涉及企业和个体工商户名录方面的事项,由市工商局、市国税局、市地税局负责协调; 涉及机关和事业单位名录方面的事项,由市编办负责协调;涉及社团、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项,由市民政局负责协调;涉及统一社会信用代码方面的事项,由市发改委、市质监局负责协调;涉及城乡社区网格化服务管理工作和社会治安综合治理信息系统的事项,由市综治办负责协调。市直其他有关部门要按照普查要求,及时准确提供部门的行政记录和数据信息。银行、证券、保险、铁路等单位要按照普查方案统一要求,负责组织开展本系统的普查工作。   

(三)落实普查经费。经济普查所需经费,由市、县(区)财政分级负担,列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。各级普查机构要本着勤俭节约的原则,确保普查经费专款专用。

五、普查工作要求

(一)坚持依法普查。普查工作人员和普查对象必须严格执行《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》有关规定和普查的具体要求,按时、如实填报普查表,确保普查数据真实可靠。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报和迟报,不得伪造、篡改普查资料。普查取得的单位和个人资料,严格限定于普查目的,不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和经济普查对象的商业秘密,必须履行严格的保密义务。

(二)确保数据质量。各县(区)、各部门要周密部署,精心组织,认真落实各项措施和任务。建立健全普查数据质量追溯和问责机制,全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度。各级统计机构要加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实可信。对于应当给予党纪政纪处分或组织处理的,由统计机构及时移送任免机关、纪委监委或组织(人事)部门处理。

(三)充分运用现代信息技术。各县(区)要严格执行国家统一的普查区划分标准和普查数据采集、处理、交换、共享标准和规范,广泛应用部门行政记录,充分利用多证合一改革成果,健全部门联动的统计单位名录库持续维护更新机制,应用电子签名,采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式,探索直接使用智能手机采集数据,更新完善统计电子地理信息系统,提高普查数据抗干扰能力和处理效能,减轻基层普查人员工作负担。

(四)加强宣传引导。各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织实施工作,要充分利用网络、广播、电视和报刊等多种形式,广泛深入宣传普查的意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型事迹,报道违法违纪案件查处情况,引导广大普查对象依法配合普查,教育广大普查人员依法开展普查,为普查工作顺利实施创造良好的论环境。

附件:平凉市第四次全国经济普查领导小组组成人员名单

平凉市人民政府

                             201858


附件

平凉市第四次全国经济普查领导小组

组成人员名单

  长:黄继宗  市委常委、常务副市长

副组长:郭斌锋  市政府副秘书长、办公室主任

李月明  市统计局局长

    市宣传部副部长

  员:史录平  市委政法委副书记、市综治办主任

    市编办副主任

    市发改委副调研员

               市财政局副局长

           秦文化  市工信委副主任

           苏调和  市能源局副局长

           刘亚丽  市民政局副局长

           胡翔钧  市工商局副局长

               市地税局副局长

           李锐平  市质监局党组成员、总工程师

                                     王福俊  市国土局党组成员、市不动产登记局专职副局长

王昌银  市国税局副局长

张林涛  平凉火车站客运主任  

高国运  人行平凉市中心支行工会主席

李泓涛  银监会平凉监管分局纪委书记

领导小组办公室主任由李月明同志兼任。领导小组成员如有变动,报经组长同意后,由成员单位接任工作的同志替补,不另行文。

附件: